按照“乡村地区是上海超大城市的稀缺资源、城市核心功能的重要承载地和城市核心竞争力的战略空间，是上海国际大都市的亮点和美丽上海的底色”的发展定位，上海市深入学习运用“千万工程”经验，以保护传承特色村落风貌为前提，以“五划联动”全周期规划管理为路径，全面推动绿色田园、美丽家园、幸福乐园“三园工程”，系统推进乡村产业发展、乡村建设、乡村治理，批次推进乡村振兴示范村建设，示范带动乡村整体面貌提升，一幅幅镌刻着上海乡村文明、水乡特质鲜明、江南特色突出的“沪派江南”和美乡村画卷渐次展开，为构建高质量城乡空间格局、推进城乡融合发展提供了“上海样本”。
聚集“五划连动”全周期管理，绘制“沪派江南”和美乡村推进路径
开展整体谋划。上海立足全市农业生产、农村发展、农民生活实际，制定实施乡村振兴战略实施意见，系统谋划“三园工程”作为本地版的“千万工程”，全面提升乡村发展面貌，为探索具有上海特色的超大城市乡村振兴道路提供有效抓手。
加强功能策划。根据乡村地区功能特点和发展差异，开展功能划分。乡镇层面，将乡镇分为核心镇、中心镇和一般镇。核心镇、中心镇强化综合服务、特色产业功能，提升对周边区域的带动能力，一般镇重点满足周边城乡居民基本公共服务和就业需求。村级层面，加强分类引导，对具有历史文化底蕴和风貌特色的村庄予以重点保护，对区位优势明显和产业资源丰富的村庄予以保留发展，对规模小、分布散的村庄稳妥有序推进迁并。
编好空间规划。按照乡村振兴战略和《上海市城市总体规划（2017—2035年）》要求，在乡村地区确立区、镇、村三级四类规划体系，构建乡村详细规划数据库“一张图”，引导编制“多规合一”实用性村庄规划。坚持实用性与艺术性相统一、历史性与前瞻性相协调，组织编制《上海市特色村落风貌保护传承专项规划》，构建沪派江南“六域、八脉、十二意象”的上海乡土乡村风貌空间结构。
突出特色刻“划”。在全市9个涉农区、108个乡镇开展全方位、全覆盖特色民居村落风貌保护调研普查，形成“一村一报告”、“一区一册”等调查成果和全市乡村风貌纪实报告。统筹划定148个乡村风貌单元，明确分层、分类、分区的规划策略和方案指引，开展重点村落和重要节点设计，深度挖掘沪派江南水乡基因和乡村文化价值。
做好实施计划。先后制定上海市乡村振兴战略实施方案、推进农业高质量发展行动方案、上海市特色村落风貌保护传承行动方案等，明确乡村产业发展、乡村建设、乡村治理的重点任务，为推动乡村全面振兴提供路线图、时间表。
聚焦“三园工程”建设，全面营造宜居宜业和美乡村
推进“绿色田