一、政策导向引领，完善产业发展布局
（1）强化政策扶持体系
在“十五五” 期间，政府应进一步加大对设施农业的政策扶持力度。一方面，持续增加财政投入，设立专项发展资金，用于支持设施农业的基础设施建设、设备购置补贴、技术研发与推广等方面。例如，对建设高标准温室、智能化养殖设施的企业和农户给予直接的资金补贴，降低其建设成本。另一方面，完善税收优惠政策，对从事设施农业生产、加工、销售的企业减免相关税费，减轻企业负担，提高其盈利能力和发展积极性。同时，加强金融支持，引导金融机构开发针对设施农业的特色信贷产品，放宽贷款条件，降低贷款利率，为设施农业项目提供充足的资金保障。
（2）优化产业区域布局，区域化集群发展
结合不同地区的自然条件、资源禀赋和市场需求，制定差异化的设施农业发展规划。在东部沿海经济发达地区，充分利用其资金、技术和市场优势，重点发展高端智能设施农业，如建设大型智能化连栋温室、植物工厂，发展精准化设施种植和工厂化设施养殖，生产高附加值的农产品，满足当地及周边市场对高品质农产品的需求。在中西部地区，依托其丰富的土地资源和劳动力优势，因地制宜发展特色设施农业，如在西北地区发展日光温室，种植耐旱、耐寒的特色果蔬；在中部地区建设规模化的设施畜禽养殖场，保障区域内畜禽产品的供应。此外，加强区域间的协作与交流，形成优势互补、协同发展的产业格局。
二、科技驱动创新，提升产业发展效能
（1）加强关键技术研发
（1）加强关键技术研发
设施装备技术创新：加大对设施农业专用装备的研发投入，突破一批关键核心技术。研发更加高效、节能、智能化的温室环境调控设备，如智能通风系统、精准灌溉施肥系统、环境监测传感器等，实现温室环境的精准调控，为作物生长提供最佳条件。开发适用于设施农业的小型化、多功能农业机械，如温室作业机器人、小型耕耘机、采摘机器人等，提高设施农业生产的机械化、自动化水平，降低劳动强度，提高生产效率。
生物技术创新：加强设施农业专用品种的选育工作，培育具有抗病虫、耐逆性强、品质优、产量高的设施栽培作物品种和养殖畜禽品种。例如，选育适合温室栽培的耐弱光、耐低温的蔬菜品种，以及适合工厂化养殖的生长快、肉质好的畜禽品种。同时，开展生物技术在设施农业中的应用研究，如利用生物防治技术控制设施农业病虫害，减少化学农药的使用，实现绿色生产；利用基因编辑技术提高作物和畜禽的品质与抗逆性。
信息化技术融合：推进物联网、大数据、人工智能等信息化技术与设施农业深度融合。通过物联网技术，实时采集设施内的温度、湿度、光照、土壤墒情等环境数据以及作物生长状况、畜禽养殖信息等，利用大数据分析技术对这些数据进行处理和分析，为生产决策提供科学依据。借助人工智能技术，实现设施农业生产过程的智能化管理，如智能病虫害诊断、智能精准施肥、智能养殖设备控制等，提高设施农业生产的精细化管理水平。设施农业云平台、生产管理SaaS系统、远程专家诊断服务、农资/农产品电商平台等将更广泛地连接生产者、服务商和消费者，提升管理效率和产销对接水平。
（2）促进科技成果转化
建立健全设施农业科技成果转化机制，加强科研机构、高校与企业之间的合作，搭建产学研用协同创新平台。鼓励科研人员与企业开展合作项目，将科研成果直接应用于生产实践，加速科技成果的转化和产业化进程。例如，科研机构研发出的新型设施农业技术或产品，可以通过与企业合作进行中试和示范推广，在实践中不断完善和优化，然后迅速推向市场。同时，加强对农民和设施农业从业者的科技培训，提高他们对新技术、新设备的接受能力和应用水平，促进科技成果在基层的广泛应用。
三、产业融合发展，拓宽产业发展空间
（1）推动设施农业与加工业融合
（1）推动设施农业与加工业融合
加强设施农业产后加工环节的发展，延长产业链条，提高农产品附加值。在设施农业主产区，建设一批农产品加工园区，引进先进的农产品加工企业，开展农产品的精深加工，如蔬菜的脱水加工、水果的果汁饮料加工、畜禽产品的肉制品加工等。通过加工，不仅可以提高农产品的保存期限和市场销售范围，还能增加产品的附加值，提高设施农业的综合效益。同时，鼓励设施农业生产企业与加工企业建立紧密的合作关系，实现原料生产与加工的有效对接，保障加工原料的稳定供应和质量安全。
（2）促进设施农业与服务业融合
发展设施农业物流配送：构建完善的设施农业物流配送体系，加强产地仓储保鲜设施建设，提高农产品的保鲜能力。在设施农业集中产区建设产地冷链物流中心，配备冷藏保鲜设备、冷链运输车辆等，实现农产品从产地到市场的全程冷链运输，减少农产品在运输过程中的损耗。同时，发展农产品电商物流，利用互联网平台，开展农产品网上销售，通过高效的物流配送，将新鲜的设施农产品直接送到消费者手中，拓宽销售渠道，提高市场流通效率。
拓展设施农业休闲旅游功能：结合乡村振兴战略，充分发挥设施农业的观光、休闲、体验功能。在设施农业园区内，建设休闲观光设施，如观光步道、采摘园、科普展示馆等，开展农事体验活动，如蔬菜采摘、花卉种植体验、畜禽喂养体验等，吸引城市居民前来观光旅游、休闲度假。通过发展设施农业休闲旅游，不仅可以增加农民的收入，还能传播农业文化，提升设施农业的综合效益和社会影响力。
四、绿色生态发展，实现产业可持续发展
（1）推进资源节约利用
（1）推进资源节约利用
水资源节约：在设施农业生产中，大力推广节水灌溉技术，如滴灌、微喷灌、渗灌等，根据作物的需水规律精准供水，提高水资源利用效率。同时，建设雨水收集利用系统，收集设施农业园区内的雨水，用于灌溉和其他生产用水，减少对外部水资源的依赖。此外，开展农业用水循环利用技术研究，对设施农业生产过程中产生的尾水进行处理和再利用，实现水资源的循环利用。
能源节约：推广节能型设施农业装备和技术，降低能源消耗。例如，采用节能型温室覆盖材料，提高温室的保温性能，减少冬季供暖能源消耗；推广太阳能、风能等清洁能源在设施农业中的应用，建设太阳能光伏温室、风力发电提水灌溉设施等，利用清洁能源满足设施农业生产的部分能源需求，降低对传统化石能源的依赖，实现节能减排。
（2）加强生态环境保护
废弃物处理与资源化利用：加强设施农业废弃物的处理和资源化利用。对于设施农业生产过程中产生的畜禽粪便、农作物秸秆等废弃物，通过堆肥、厌氧发酵等方式进行处理，制成有机肥料和生物燃气，实现废弃物的资源化利用。例如，建设畜禽粪便处理中心，将畜禽粪便进行集中处理，生产有机肥料，用于设施农业园区内的土壤改良和作物施肥；利用农作物秸秆制作生物菌肥或饲料，提高资源利用效率，减少废弃物对环境的污染。
农业面源污染防治：严格控制设施农业生产过程中的化学投入品使用，减少农业面源污染。推广绿色防控技术，如利用防虫网、性诱剂、生物农药等防治病虫害，减少化学农药的使用量，可降解地膜、环保型农药/肥料使用增加。合理使用化肥，推广测土配方施肥技术，根据土壤养分状况和作物需求精准施肥，提高肥料利用率，减少化肥流失对土壤和水体的污染。同时，加强对设施农业生产环境的监测，建立健全农业面源污染监测体系，及时掌握污染状况，采取有效措施进行防治。
来源：来自网络，仅供学习使用。
